Письмом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11 мая 2020г.№ЕВ-32091/15 устанавливаются методические рекомендации Минпромторга России в случаях введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах Российской Федерации (масок, перчаток и др.).

Указанными методическими рекомендациями организациям торговли рекомендовано при обнаружении на территории торгового объекта посетителя, не использующего СИЗ, в случае его несогласия исполнить требования об исполнении мер санитарно-эпидемиологического благополучия, отказать посетителю в обслуживании на кассе, вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения.

Общественная организация общество защиты прав потребителей «СМОЛЕНСКИЙ ЦЕНТР ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ» обратилась в Верховный суд РФ с административным иском об оспаривании этого письма, поскольку изложенные в нем Методические рекомендации нарушает права неопределенного круга лиц, как потребителей товаров и услуг, предоставляя организации торговли возможность уклониться от заключения с потребителем публичного договора.

«СМОЛЕНСКИЙ ЦЕНТР ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ» просил суд признать указанные Методические рекомендации недействующими в той мере, в какой они позволяют представителям организации торговли отказать посетителю в обслуживании на кассе в случае, если он не использует СИЗ.

Верховный Суд Российской Федерации, выслушав стороны, а также заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации, полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, в удовлетворении иска отказал, разъяснив, что Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» наделил органы государственной власти
субъектов Российской Федерации полномочиями принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Таким образом, хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, в случае
установления нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации обязательного использования гражданами СИЗ и возможности отказа в обслуживании лиц, не соблюдающих указанное требование, вправе отказать в обслуживании на кассе посетителю, не использующему СИЗ.

Кроме того, Верховный суд РФ разъяснил, что оспариваемые положения Методических рекомендаций носят рекомендательный характер, направлены исключительно на защиту здоровья и жизни граждан, на обеспечение благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки, потому основания для признания их недействующими в части противоречий, приведенных истцом, нормативным правовым актам, отсутствуют.

С решением ВС РФ можно ознакомиться по ссылке:  https://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1940204