Что такое электронная подпись?

Согласно закона, электронная подпись (ЭП) — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Другими словами, электронная подпись представляет собой некий уникальный цифровой код, который связан с файлом документа и подтверждает авторство определенного лица, его использующего.

Таким образом, электронный документ, заверенный электронной цифровой подписью, становится равнозначным документу на бумажном носителе, подписанном собственноручно, то есть, придает ему юридическую силу.

Какие существуют виды электронных подписей?

Их два: простая электронная подпись и усиленная электронная подпись.

В свою очередь усиленная электронная подпись подразделяется на: неквалифицированную и квалифицированную.

Где могут использоваться указанные виды электронных подписей?

Простую ЭП создают средствами информационной системы, в которой ее используют. Она приравнивается к собственноручной (следовательно, документ с такой подписью приобретает юридическую силу).

Простая ЭП применяется только внутри той информационной системы, с использованием которой осуществляется создание и (или) отправка электронного документа.

Например, для регистрации или авторизации на интернет-сайтах, в сервисах онлайн-банкинга для физических лиц (используется пара логин-пароль и одноразовые SMS или USDD-коды подтверждения операций), в сервисах онлайн-страхование (при оформлении заявки на покупку полиса, в системе ГИС ЖКХ (гос. услуги для физ. лиц в сфере жилищно-коммунального хозяйства), а также для заверения документов внутри корпоративного электронного документооборота.

Усиленная ЭП может использоваться только при наличии сертификата ключа проверки электронной подписи. Ее создают с помощью специальных программных средств путем криптографического шифрования и выдают в удостоверяющем центре.

После проверки документов заявитель получает сертификат ЭП, который должен содержать следующую информацию:

1) уникальный номер сертификата ключа проверки электронной подписи, даты начала и окончания срока действия такого сертификата;

2) фамилия, имя и отчество — для физических лиц, наименование и место нахождения — для юридических лиц или иная информация, позволяющая идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи;

3) уникальный ключ проверки электронной подписи;

4) наименование используемого средства электронной подписи и (или) стандарты, требованиям которых соответствуют ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи;

5) наименование удостоверяющего центра, который выдал сертификат ключа проверки электронной подписи;

и дополнительную информацию для квалифицированного сертификата.

Усиленная неквалифицированная ЭП имеет довольно ограниченную область применения. Ее используют: юридические лица и ИП при организации электронного документооборота внутри компании или со своими постоянными контрагентами, участии в госзакупках (заявки, запросы, предложения). Однако следует учесть, что все окончательные решения и документы по торгам подписываются квалифицированной подписью.

Физлица с помощью неквалифицированной электронной подписи могут отправлять документы в налоговые службы через свой личный кабинет налогоплательщика, подписывать заявления, налоговые декларации и прочее (область применения подробно указана на официальном сайте ФНС).

Усиленная квалифицированная ЭП – самый используемый государством вид подписи.

Усиленную квалифицированную ЭП выдают в аккредитованном удостоверяющем центре.

Так же, как и усиленная неквалифицированная ЭП, она создается с помощью криптографических алгоритмов и базируется на инфраструктуре ключей.

Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Исключения – случаи, при которых законодательство требует подавать документы только на бумажных носителях с оригинальной подписью.

Усиленную квалифицированную ЭП применяют в любых правоотношениях, включая сделки и представительство, оформление удаленных трудовых отношений.

Важно отметить, что возможность использования простой или неквалифицированной электронной подписи для подписания электронных документов, которые будут признаны равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, может быть предусмотрена соглашением между участниками электронного взаимодействия, а также такая возможность предусмотрена в некоторых случаях, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, в том числе правилами платежных систем.

Как происходит мошенничество с электронной подписью?

Это может произойти по-разному. Могут умышленно получить подпись другого лица, украсть закрытый ключ, или владелец может оставить подпись в общественном месте или потерять. Да мало ли как, не в этом суть.

Использование чужой ЭП по значимости сравнимо с использованием чужого паспорта. Она подтверждает личность человека и дает право совершать юридически значимые действия. Если ЭП попадет в руки злоумышленников, они смогут выдать себя за другое лицо и заключить любую сделку: оформить кредит, подать в налоговую поддельные декларации с огромными суммами, чтобы получить возмещение НДС; продать или подарить недвижимость.

При этом совершенно не обязательно, чтобы вы сами сделали цифровую подпись. Мошенники вполне способны сделать это за вас.

Так, по некоторым данным, только в Москве количество случаев мошенничества с электронной цифровой подписью уже превысило несколько десятков тысяч случаев.

В связи с чем, в августе 2019 года был принят закон для защиты недвижимости от мошенничества с цифровой подписью.

Согласно закону, гражданам для проведения в электронном виде сделок об отчуждении недвижимого имущества с использованием электронной подписи необходимо представить лично, либо направить посредством почтовой связи в Росреестр заявления о возможности проведения таких действий. Такое заявление должно быть подписано личной подписью собственника недвижимого имущества.

При поступлении такого заявления в Росреестр в ЕГРН вносится соответствующая запись.

Внесение отметки в ЕГРН не требуется, если электронная подпись выдана Федеральной кадастровой палатой Росреестра, при совершении сделок в нотариальной форме и представлении документов на регистрацию нотариусами, а также представлении документов на регистрацию органами власти, либо местного самоуправления. Не требуется также специального заявления от собственника, если сторонами договора купли-продажи недвижимости при подаче электронного пакета документов используются информационные технологии взаимодействия кредитных организаций с Росреестром.

Поскольку в настоящее время уже подписан закон, значительно расширяющий спектр нотариальных действий, совершаемых с применением цифровых технологий, ВАЖНО отметить, что для того, чтобы гарантированно уберечь себя от мошеннических сделок с недвижимым имуществом, для граждан законом дополнительно предусмотрена возможность подачи в Росреестр заявления любым владельцем недвижимости о том, что сделки с принадлежащим ему имуществом могут производиться только при его личном участии.

При подаче такого заявления в ЕГРН также будет внесена соответствующая запись.

Эта запись — основание для возврата без рассмотрения заявления с просьбой зарегистрировать недвижимость на другого человека, даже если у него на руках имеется нотариально заверенная доверенность.